丹阳市2022年中央农业生产和水利救灾资金项目—抗旱设备采购
· 2022-10-19
一、 招标条件
本招标项目丹阳市2022年中央农业生产和水利救灾资金项目已由镇江市水利局以镇水发[2022]260号批准建设，招标人为丹阳市抗旱排涝处，建设资金已落实。项目已具备招标条件，现对本项目抗旱设备采购进行国内公开招标，邀请国内合格的潜在投标人参加投标。
二、 项目概况与招标范围
1、招标范围：23台套8寸永磁变频泵，1台套静音发电机，抗旱提水车1辆（含4台套水泵、1套发电机组），1000米8寸涂塑软管，60付8寸快速接头强力卡箍及售后服务等所有内容。
2、交货地点：招标人指定地点
3、交货期：移动发电机、水泵及其配件在2022年11月30日前供货到位；抗旱提水车在2022年12月20日前完成交付
4、本次招标工程为1个标段，相应招标内容如下：
丹阳市2022年中央农业生产和水利救灾资金项目—抗旱设备采购货物需求中的所有内容（详见采购清单）。
三、申请人资格要求
1、投标人必须为中国境内注册，有独立法人资格，具备独立承担民事责任的能力和良好的资金、技术实力的制造厂商或制造厂商针对本项目的授权代理商。
投标时须明确品牌，制造商对其品牌的设备仅能制造商自身或委托一个代理商参加投标（所指的具体设备名称：抗旱提水车、移动静音柴油发电机、变频潜水泵）。
2、企业信用等级：根据2021年度镇江市水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布结果，投标人信用等级为C级及以上。（查询网页：http://slj.zhenjiang.gov.cn/slj/tzgg/202205/534f94b9504741d49d8888088e1e1ee7.shtml，投标人须将镇江市信用等级查询界面截图并加盖单位公章编入投标文件）
3、具有独立订立合同的能力；
4、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
5、企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题， 被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
6、按照镇江市水利局《关于实施镇江市水利工程招投标领域交易信用承诺制度的通知》（镇水发[2019]142号文）的要求，投标企业需提供《信用承诺书》（格式详见招标文件）；
7、符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件；
8、本次招标不接受联合体；
9、若投标人法定代表人授权委托代理人参与本项目投标的，需提供合法、有效的授权委托书及企业为其缴纳的（2022年07月、2022年08月和2022年09月）的社会保险证明。（注：1. 如投标人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供注册所在地政府主管部门出具的的文件；2.委托代理人达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料；委托代理人未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料。）
四、评标细则
本工程采用综合评估法，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评分标准进行赋分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。
| 分值构成 （总分100分） | （一）投 标 报 价：63分 （二）技 术 方 案：27分 （三）商 务 响 应：10分 | ||
| 评标基准价计算方法 | 评标基准价为C=αA+βB 其中：C--评标基准价，A—最高投标限价，B—剔除被否决的投标后，有效投标人标价的算术平均值(如有效投标人超过5家（不含5家），则去掉1个最高报价和1个最低报价；如有效投标人超过10家（不含10家），则去掉2个最高报价和2个最低报价；如有效投标人超过15家（不含15家），则去掉3个最高报价和3个最低报价)；如有效投标人超过20家（不含20家），则去掉4个最高报价和4个最低报价)，依次类推。 α取0.45，0.5，0.55中的一个（开标会上随机抽取），β=1-α。 注：有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。 | ||
| 评审因素 | 评分标准 | 分值 | |
| （一）投标报价 | 投标报价与评标基准价相比： 投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价偏离评标基准价的相应扣减得分，投标报价相对评标基准价每偏高1%扣1分，每偏低1%扣0.5分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | 63 | |
| （二）技术响应 | 技术性能参数响应 | 投标人所提供货物的技术参数完全满足招标技术参数的得15分；标注★的为实质性技术参数，有一项不满足，其投标无效；标注▲的为重要性技术参数，有一项不满足，扣3分，未作特殊标注的为其他一般性技术参数，有一项不满足，扣1分，扣完为止。（投标文件须按招标文件货物需求技术参数中的要求提供相关证明资料，未提供或未按要求提供证明材料的不予认可。） | 15 |
| 设备制造或供货方案 | 配套设备制造或供货方案是否合理，产品质量保证措施是否合理可行酌情赋分，本项最高得2分。 | 2 | |
| 技术力量及质量保证方案 | 根据投标人的技术力量是否完备、质量保证措施及控制方式、工厂监督及现场指导方式是否科学合理酌情赋分，本项最高得3分。 | 3 | |
| 项目组织、工期及进度方案 | 根据投标人针对本项目组织措施、工期保证及进度安排是否合理酌情赋分，本项最高得2分。 | 2 | |
| 售后服务 | 根据投标人承诺的售后服务响应时间、保证措施，人员培训计划是否合理以及是否具有良好的售后服务体系及措施酌情赋分，本项最高得3分。 投标人承诺的服务期限在原要求的基础上每延长一年增加1分，最高得2分。（提供承诺函） | 5 | |
| （三）商务响应 | 认证、管理体系 | 变频永磁水泵生产厂家具备有效的质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证，三种证书每提供一种证书得1分，最多3分。提供相关证书原件扫描件。上述证书需能在国家认证认可的相关网上查询到（有效期内），否则不予给分，所有协会颁发的奖项不认可。如涉及造假，直接取消投标、中标资格。 | 3 |
| 类似业绩 | 2019年01月01日至本项目投标截止之日前（时间以合同签订的时间为准），投标单位承担过同类产品（含排涝车、排水车）供货业绩的，有一个得1分，满分2分。 2019年01月01日至本项目投标截止之日前（时间以合同签订的时间为准），投标单位承担过合同内含有15kw及以上功率的变频永磁水泵或150kw及以上同类移动式发电机供货业绩的，有一个得0.5分，满分1分。 以上业绩须提供有效的供货合同，否则不予认可。 | 3 | |
| 信用等级 | 赋分值详见镇江市水利局网站的公布2021年度镇江市水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值：http://slj.zhenjiang.gov.cn/slj/tzgg/202205/534f94b9504741d49d8888088e1e1ee7.shtml)。投标人如不在评定结果内且近两年无不良行为记录的，信用等级定为B级(赋分值为2.50分)。 首次参与镇江市水利工程建设市场招标投标活动的从业单位，在水利部信用平台等级为AA级及以上/江苏省水利厅信用平台等级为3.5分(不含上调分值)及以上的投标人，需在投标文件中附信用等级使用承诺函，承诺函须明确单位名称、社会组织代码、投标项目名称、投标时间、失信自愿接受禁止进入镇江市招投标市场1年的处罚等信息，并经法定代表人签字及单位盖章，信用等级方能使用A级，且只能在1个标段投标中使用，今后不能再次使用。（按招标文件要求提供相应的证明材料） | 4 | |
五、招标文件的获取
1、投标单位获取招标文件时间：2022年10月20日00：00-2022年10月24日24：00。注：投标人请在规定的时间内下载招标文件，如未在规定时间内下载，造成的一切后果由投标人自行承担。
2、请投标申请人于规定时间内使用CA证书登录镇江市公共资源交易中心交易服务平台（http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/TPBidder/）进行网上获取招标文件。（CA证书办理详见《镇江市公共资源交易CA证书及电子签章办理指南》，CA证书的问题致电0511-88968012咨询，网上招投标系统的问题咨询电话：400-998-0000）。
六、投标保证金
本工程投标保证金可采取网银（或者电汇）、保险、保函、担保等形式交纳，投标保证金：贰万元整。
1、网银（或者电汇）形式：
开户名称：丹阳市公共资源交易中心
开户银行：中国建设银行股份有限公司丹阳支行或江苏银行股份有限公司丹阳支行
账号：填写报名信息后投标单位可挑选以上银行自动生成 子账户信息，此随机生成子商户号即保证金支付账号。
2、投标人若采用保函、保险、担保等形式缴纳保证金，请将相关缴纳凭证扫描上传至投标文件中，具体要求参照《关于进一步规范工程建设项目招标投标领域投标保函递交方式的通知》（镇政服〔2022〕42号）执行。
注：1.投标人在缴纳投标保证金时，应充分考虑银行汇款的时间误差风险。投标人缴纳投标保证金后，可通过镇江市公共资源交易中心网会员系统查看保证金菜单确认核实投标保证金的缴纳情况。投标单位法人基本存款账户以诚信库中信息为准，如有变动请及时更新。如发现系统显示保证金未到账或企业的缴纳账号与企业诚信库中登记的基本账号不一致的，请及时与丹阳市公共资源交易中心财务科（0511-86906601）联系。
2.缴纳流程见镇江市公共资源交易网http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/-操作指南—镇江水利交易系统虚拟子账号保证金缴纳流程）。以个人、企业的办事处、分公司，子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户、企业的投标保证金划出帐号与企业诚信库的开户帐号比对不符的，投标保证金缴纳无效。
3.投标人电汇时务必标注标段名称和汇款单位，以便查询及退还。
4.投标截止前，投标申请人如未按上述要求提交投标保证金，属于重大偏差，将被视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效标予以否决。
5.重发公告或多次公告的项目，投标企业需按最新招标公告的要求重新缴纳投标保证金。
6.保证金退还：为提高各方工作效率，在规定时间内，由招标人统一代为办理中标人和未中标人的保证金退还工作。如本项目招投标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。
七、履约担保
1、在签订合同前，中标人须以转账、保函、保险或担保等形式向招标人提交中标合同金额的10%的履约保证金。
2、中标人不能按要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
八、投标方式
1、投标截止时间及开标时间为2022年11月09日 上午09时30分整；
2、投标人须在投标截止时间前将电子投标文件上传至镇江水利交易系统，逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
3、本项目采用不见面开标方式，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过镇江不见面交易系统参加开标会议（镇江不见面交易系统地址：http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/BidOpening/bidopeninghall/hall/login）。
九、联系方式
监管单位：丹阳市水利局水利工程建设招标投标管理办公室
联系人：周洪华 联系电话：0511-86522190
招标人：丹阳市抗旱排涝处
联系人：邹兴跃 联系电话：17305282255
招标代理人：江苏立信建设工程造价咨询有限公司
联系人：宋江辉 联系电话：0511-86586999
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